今年兩會，全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼CEO馬化騰提交了8份書面建議，議題涉及數字中國、工業互聯網、數字文化、金融安全、醫療健康、青少年創新人才培養、粵港澳大灣區建設，以及生態環境保護。

馬化騰:智慧城市不是做給領導看 檢驗標準在老百姓

馬化騰說，數字經濟方面中國能夠領先，是因為中國互聯網企業在全球的互聯網中已經走出了一個新的路子：一、人口多；二是移動互聯網方面，基礎設施（運營商寬帶）條件好，終端也多，基本上手機都在中國生產；三是智能設備增長非?？?。

騰訊有很多創新，我們在推動電子身份證，我們跟公安部一起正在研發的基于微信的電子身份證，包括營業執照，包括駕駛證，都可以不用帶實體的身份證，你直接給微信他看就好，而且偽裝不了，它是云端去認證的這種電子證照，都已經做出來了。包括我們提"互聯網+"之后，跟國稅總局溝通，能不能做電子發票，以后大家住酒店就不用開抬頭、搞發票，那么麻煩，一掃就出來，一點單位報銷，全部自動，大家不用忙著貼發票。

我們在做數字廣東，這個是全國第一個案例，在全省級別的政府信息化大的動作，基本上把省信息中心的職能，過去全部是自己開發，現在給社會用PPP（Public-Private Partnership）的方式，能夠讓社會企業，包括運營商、國企跟我們合資，還是國企控股的這樣一個合資公司，來幫政府做全省的數字政府的建設，目前應該開展還是比較順利。

我壓力很大，馬省長剛跟我說，這兩天約我談談，希望能夠確保這個項目一定落地，這個也是廣東省的頭號工程，一定要成功，不能失敗，所以對我們來說壓力也是很大，但是我覺得也是一個動力。我們也希望借助這個案例，能夠把數字政府整個一套方案全部打造出來，而且還連接很多跟民生，不管是醫療、教育，已經具備這個被連接的點，再跟數字政府對接起來，我覺得這個效果非常好。

這個擺脫了過去，好像過去建設智慧城市，搞IT化都是投標、招標，是很傳統的，好像誰做都可以，我覺得未來這個思路是要改變的，因為是要發揮各方面的優勢，包括連接的社會企業的，包括移動支付的這些能力，都應該去能夠把他們連接起來。

我跟廣東省的領導說，智慧城市最關鍵的檢驗標準不是領導看這個展示，你可以看到最近的變化有多好，而真正的檢驗標準是老百姓，老百姓覺得你投資了多少錢，做出來成果，我覺得便利了，我覺得方便了，那才叫成功，否則你自己覺得很好，老百姓一點感受不到，那是沒有意義的。

馬化騰兩會提案

3月3日晚，全國人大代表，騰訊計算機系統有限公司董事會主席兼首席執行官馬化騰在北京召開新聞發布會。馬化騰演講內容原文如下：

今天非常高興與大家見面，這一次對我來說第六年參加兩會了，作為連任代表有一個總結：過去五年來看，我的親身感覺是，從原來自己行業的知識領域，到民生社會方面也要更加打開視野去關注關心，寫成建議或議案。所以成為代表也是倒逼我讓我投入更多的精力來學習。

過去五年我提了22份建議或議案，涉及科技、民生、社會、文化和安全五個領域。在這個過程中，大家知道微信從誕生到現在已經七年時間，在過去這幾年微信發展非常迅速，可以說整個互聯網從幾年前的PC時代轉型到移動時代。正因為轉型到移動時代，所有大家日常使用的計算機習慣都在發生改變，正是打開了互聯網經濟和實體經濟相互融合的大幕?？梢钥吹秸麄€實體的世界和數字的世界已經開始深度的融合了。所以翻看我們過去的提案，會發現很有意思的邏輯：2013年移動互聯網剛剛起來，我們更多還是關注行業的發展，關于加快互聯網推動經濟社會發展的建議，當時還是模模糊糊的；到2015年提到了互聯網+，后來納入了政府中央行動計劃，過去兩年多在各地實行，效果非常顯著；2017年，互聯網和各行各業的融合的趨勢越來越明顯。又過了一年，又有延展，現在越來越多的大數據、云計算、AI應用發展了很多，它不僅應用到行業，還融入到政務、智慧城市等等。

所以今年我們帶來的第一個提案就是關于不斷加快建設數字中國。在我們看來，數字中國的概念比數字經濟更加延展，不止是聚焦經濟，而是包括民生、政務等等方面都有擴展。這里面的邏輯關系就是，過去主要是縱向的延展，現在是橫向的擴展，形成數字中國的概念。一縱一橫的邏輯是我們梳理過去5-6年提案的感受。這一次我一共有8個建議。涉及醫療、教育、文化、環保、金融多個領域。

第一個是數字經濟與工業：加快發展工業互聯網，促進實體經濟轉型升級的建議。數字化和信息化是目前制造業轉型升級的一個關鍵。這里面有幾個問題，現在社會上還沒有看到太多工業互聯網的案例，但其實現在的案例正越來越多。所以下一步我們認為在實體經濟中如何用好數字化和互聯網是一個大有前景的事情。但是消費者過去使用生產者的產品，過程是割裂的，但以后可以打通這個環節。舉個例子，養雞。消費者在超市可能只能買到一只45天的速成雞。未來，在生產制造端可以實時感受到需求方的要求?！拔覍幙少F一倍，能不能買到一只90天成長期的雞？”今后的養殖業，可以溯源、可以個性化定制。這些都是和工業、農業有關的事情。同樣的，企業內部，可以將這些用戶數據儲存到云端，定時定期為消費者推送產品信息。中國作為龐大的制造業大國，這是我們非常有優勢的地方。如果我們把數字經濟+工業的這門功課做好，中國方案，將會是全球典范。

第二是推動科技+文化融合創新，打造數字文化的建議。去年我們是提文化出海。今年我的提案是針對國內文化發展來定，美好生活不僅僅跟物質有關，更重要是跟精神層面息息相關。去年文化消費只占居民收入10%左右，其實這個需求非常旺盛，還有很大的空間，可以做文化精品，促進文化軟實力。但是文化要跟科技結合。用很多新的技術其實可以促進文化發展，比如AI等技術都可以用文化來結合。騰訊未來定位就是科技+文化。絕大多數公司很少像我們這樣定位。要么純科技或者純文化公司，剛好我們是這兩方面比較強。所以這是我們新的定位。

第三是關于防范互聯網環境下的金融風險，筑牢金融安全防范的建議。很多人問我為什么不搞一個金服集團。我的觀點是，我現在最擔心穩健，不是看誰跑得快，誰跑得久才是最關鍵的。大家講到金融創新，但是我們看到實際上很多的創新打著金融創新的包裝，掩蓋了很多非法活動。我們在網上看到很多返利的、傳銷的、甚至打著創業創新旗號的詐騙越來越多。所以風險非常大。另外是公募基金的規模越來越大，因為流動性很強，有什么問題的話產生的風險非常大。而且涉及一個人多次貸款，這個風險還會疊加。所以信用歸集這一塊如果不弄好，會有結構性問題。監管部門在這一塊應該打早打小。這里面應該利用很多的科技手段，比如運用大數據在后面看他的資金流向，所以這一塊，就是加快科技與金融監管的融合。

第四是以數字技術驅動健康醫療事業平衡充分發展的建議。過去說為了各行各業都是比較順利，就醫療教育是最難的。醫生、老師都是個體，很難控制，而且有互動，環節很多，很復雜。到目前為止，各行各業都有巨頭，但醫療和教育沒有?？傮w來看和這個產業的規模是不太匹配的。之所以重要是因為中國人口老齡化在加快，慢性病也在增多，未來20年還會加劇，這其實是一個很大的壓力。醫療和養老如果不借助科技手段會是極大的挑戰，所以我們建議科技+醫療。在人口智能實驗室開發出的圍棋拿了幾次的冠軍后，我們把同樣的技術運用在醫療領域并推出產品。就是用人工智能識別邊緣地區的醫療診斷難題，目前的效果非常好，過去半年在100多個家庭得到應用。我們還開發輔助診斷，包括輔助診斷、健康管理、電子病歷等等，在這方面很多事情我們可以用數字技術來解決。

第五是加強青少年科學教育和網絡素養，培養面向未來的創新人才。在過去我的理想是成為科學家?，F在想成為科學家的孩子不多了。最近這幾年全球又到了一個大的風口，未來科技是影響社會發展的一個原動力，各個國家的較量都來自科技力量的較量?，F在全球前十家企業前七家都是科技型企業。科學教育培養是他的才能，另外還有網絡素養。要培養德才兼備的數字一代，這需要學校、政府、家庭等各個方面共同努力。我們也在嘗試用一些新型科技技術讓孩子在網絡上受到教育，在今年我們還會推出一批功能游戲，不是一般的娛樂游戲，將教育、科普、物理化等和游戲結合，來和孩子們接觸。這是教育和游戲結合的一個方向。

第六是區域發展，今年我的提案是加快粵港澳大灣區建設，推動區域融合發展。這一年來大灣區非常熱，我有幾個建議，第一現在各方還沒有一個頂層的決策協商機制，我建議成立一個中央統籌的粵港澳大灣區協調小組。第二我們和香港特首正在溝通，就是出入境人才流通方面，像港澳同胞在內地看到可以用移動支付還是支付寶，很羨慕但是用不了，希望能夠開通，但是痛點是港澳臺同胞在國內的金融機構和網絡服務方面，身份證在后臺沒有公安部的接口可以核實，港澳臺地區沒有這個系統。所以我們建議能否建一個粵港澳大灣區的證通試點。這個在技術上可行的。第三是鼓勵粵港澳大灣區產業共建，深圳廣州在創新產業方面強，香港在金融產業方面強，珠三角很多城市在智能制造方面強，這三方面凝聚起來的力量是非常強的，所以建議只要是能凸顯三方面優點的產業都放到粵港澳大灣區，而不是互相排擠競爭。第四是同化融合，其中最大的問題是三地年輕人的心能否相互理解。周其仁說融合就像煲湯，關鍵是料要熟，所以關鍵是要讓兩地年輕人彼此熟悉融合。第五是打造中國資本和中國企業走向全球的橋頭堡，我也希望國家出臺政策鼓勵內地大型央企、民企在港澳設置國際隊伍。

最后一個是關于環保的，去年我提了海洋城市。今年我是關注國家公園建設?？倳浱峋G水青山是金山銀山。如何保護和建設美麗中國，從國外的經驗來看，建設國家公園是一個核心的抓手，到去年九月政府才推出建設國家公園的一些方案，但我認為還有很多事情可以做。首先從法律上希望可以制定一套國家公園法，這樣形成有法可依，邊界清晰。比如國家公園里可以讓企業、民間組織或者個人捐助，或者修一條棧道，或者讓企業冠名也可以，我覺得是非常有意義的。不要像過去一樣搞4A、5A景區，圈起來開發房地產，游客進去收門票，我覺得這個太過時了，應該采取國家公園這種方式，也用門票進去，但要控制人數，我覺得這是非常好的方式。